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　　发展普(pǔ )惠托育服务，要充分调动(dòng )社(shè )会力量积(jī )极性，而社会力量往往面临高成本压力(lì )，需要(yào )建立合理(lǐ )的成本分(fèn )担(dān )机制。中国宏观(guān )经济研究院社会发展(zhǎn )所研究员张本波提出，一方面(miàn )，要加大政府投资力度，提(tí )高托位建设(shè )补贴标(biāo )准，进(jìn )一步(bù )降低(dī )普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等(děng )多种方式(shì )，降低普惠机构运营成本。