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　　发展普惠托育服(fú )务，要充分(fèn )调动社会力量积极性，而社会(huì )力量往往面临高成本压力，需要(yào )建立(lì )合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研(yán )究员张本波提出，一方面(miàn )，要(yào )加大政府投资力度，提高托位建设(shè )补贴标(biāo )准，进一步降(jiàng )低(dī )普惠机构开办成(chéng )本；另(lìng )一(yī )方面，采取(qǔ )公建(jiàn )民营、运营(yíng )补贴、奖励(lì )补助、购买服务等多种方(fāng )式，降低普惠(huì )机构运营成(chéng )本。