最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(⤵)北枝江酒业股份有限公司被(🙍)要求补税8500万元,因这笔(🏦)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(📔)焦点。二是宁波博汇化工科(⬆)技股份有限公司3月(🍥)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(💾)停产。上述两起事(😃)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🌝)税,不少(🎡)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🚋)营困难的当下无疑是“雪上加(🌖)霜(📍)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(➿)地方根据当地税收大数据风(🍬)险(💱)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(😛)险费(👓)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(😚)依(⛅)法制(👠)止,否则就是渎职。(第一财经) (🧠) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(👋)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(📸)股份有限公司3月份(🏢)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(🤦)业人士的担忧(📮)。这些(🏄)担忧(🔩)包括是否(🙉)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🔢)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(⭕)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🌁)据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🕒)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(😈)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(👈)两个(🍍)企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(🉐)求补缴8500万元消费税(🏝),直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🔦)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🗻)认定需要按照重芳(🚪)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(🎗)补税、如何补税等仍(🔗)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(🏞)分析取代了此前个人经验(❣)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(🔃)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(👌)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(🌘)响(🍐),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(🥅)增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(🥉)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该(🗑)征(🏻)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🎠)政策,坚(📭)守不收“过头税费”红线。 中(🥅)国名义(🎐)税负一直高于实际税负。所谓名义(🍄)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(🏸)一定足额缴(💦)纳法律意义上的(👨)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(👻)影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🎥)务机关工作人员渎职(🏅)问题,也影响社会公平,毕竟各(🥗)地(🍀)税务机关征管力度不一,将影(🎯)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构(🍰)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(🐎)业实(🌴)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规(🔥)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(💫)政策。比如为消除重复征税,营业(🔚)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🔩)项附加扣除、提高起征点,实际(💧)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🦇)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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