最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🗃)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🔥)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(💭)博汇化工科(🛶)技股(🐫)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🐣)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(📥)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🧡)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🏞)行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(🎬)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🌥)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(🚠)了一些企业(🗯)人士的担忧。这些担忧(🕘)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(⛅)多年需要补税,这对于经营困难的(👷)当下无疑是“雪上加霜(🖍)”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(👕)方(🚓)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🍡)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🔀)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(😵)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🐓)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(🔨)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(👪)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(⛑)芳(💠)烃衍(🚜)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消(📂)费税,博汇股(🔆)份对此不认同(🖼),最终是(✋)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(🕔)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经(🤚)验点对点分析(🦒),税收征管力度事实上在不(🐨)断强化,税收征收率在不断提高。以前(🔂)企业偷(🌲)漏税可能不容易被发现,但近些年通(🏿)过税收大数据,税务部门会收(🕥)到企业(🌓)风险提示,并跟企业确(㊙)认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(⏲)经济(🍱)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🤪)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🔏)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(🌂)实际税负(🌛)。所谓名义税(🌔)负是指企业名(📱)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(🍡)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(🕟)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🤠) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎(🌼)职问题(📺),也影响社会公平,毕竟各地税务(🕘)机关(🕵)征管力度(🛃)不一,将影响企业公平竞争,有违全(🔒)国统一大市场(🛵)构建。 (🦆)因此在不断强化税收征管(🤺)的同时,应该(🔐)同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(🚧)持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(😼)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(⏬)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(🚁)值税;增(😥)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(📯)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降(🐑)低了税负;城镇职工基本养(🥢)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(🕰)新一轮财(🥉)税改革,税制改革是(🈳)重(🐂)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将(🥉)有进一步(💡)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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