最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(👡)务“倒查(🔳)30年”成为舆论焦(🏻)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(⚡)5亿元的(🌡)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(🏆)业人士的担忧(🌍)。这些担忧包括(♍)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(📤)对(🎷)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🖐)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🏷),是日常(🏐)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🥇)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(👔)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🔌)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🏈)务“倒查30年”成为(🏆)舆论焦(🎃)点。二是宁波博汇化(🛅)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🏝)知,最近企业宣布停产。 上述两起事(💃)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(✉)多(🔓)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(👙)“雪上加霜(🌅)”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(🏏)知,目前并没有全国性查税部署。一(💷)些地方(🎩)根据(💷)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🕤)日常工作,也是税务部(🌳)门正常履职。毕竟税(🏮)务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🤢)非税收入的征收管理,发现(🔞)偷逃税、少缴(🌥)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(🛰)原因是审(🕦)计部门发现问(🕓)题,税务部门据此执(💞)行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🕑)需要按照重芳烃(📇)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补(📶)税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(🥃)代了此前个人经验点对点分析,税收征(🚊)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(⛲)漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(👯)税(😬)款。 另外,近些年受经(🐙)济下行、大规模减税降费、楼(🍜)市土地市场低(🌍)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(🤟),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🐏)补缺(🔞),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(🏻)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(♿)税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(🍒)法律意义上的税费。 但随着税收(🥁)征管能力不断强化,税(🔎)收征收(🐛)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(🕌)对宏观经(♒)济运行带来负(🛴)面影响。 (💅) 要解决这(➖)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(🤮)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🙇)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(👜)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🍒)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(🧘)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率(😽)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(⤵)谋划新一轮财(🌽)税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🈵)税、消费税、个税等主要税种(🐨)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🌔)收征管不断强化的同时,为促(🗾)进企业、个人实际(💸)税负维持(🔪)在合(🥡)理水平,未来税制(💰)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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