最近两起企业(♎)补税事件引起市场(👉)关注。一是湖北枝江酒业(📺)股份有限公司被要(😪)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(⬆)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(😆)起事件,引起了一些企业人士的(🚄)担忧。这些(🙌)担忧包括是否存在(👒)全国性(💟)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🧥)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🛒)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(👥)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(🌾),否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🍺)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🧟),最近企(🆗)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(⭐)果倒查多年需要补税,这对(💐)于经营困难的(🕝)当下无疑是(🚢)“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(💸)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(💣)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🔟)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🌦)应依法制止(😡),否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(🐂)被要求补缴(🚩)8500万元消费税,直接原因是审计部(📶)门发现问题,税务部门据此执行。 博(🌳)汇股份被要求(🙃)补税5亿元,则是因为公(👆)司生产的(🦈)重芳烃衍生品被税务部(🎤)门认定(🌖)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🏠)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(🚏)。 尽(🕵)管(👥)中国并未采取集中清缴清欠税收等(💁)行动,但(🍝)随着税收大数据广泛应用(😭),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(🔺)不容易被发现,但近些年通过税收(🕕)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(📝)收的税费。当然,税务部门也要同时落(🌽)实落细减税(🏦)降费政策,坚守不收“过(🥤)头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🔌)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(😨)解等原因,实际上企业不一定(🔡)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(⌚)势下,企(⛲)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(🗿)松税收(💜)征管并非良策,因为这不仅涉及(🚱)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(👽)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🧖)改革,适(🐰)度降低名义税率,让企业实际税负(🥛)维持在一个合理水平,同(🆘)时国(🎵)家财政收入也并不会由此减少,进(🗿)而实现良性循环。 (🏉) 近些年我们也能看到这(😃)些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(🧙)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(📅)税基本税率(🍘)从17%降至13%;个(🚞)人(🤳)所得税也通过扩大税率(🌤)级距、增(🥦)加专项附加扣除、提高起征(🛋)点,实际降低了税负(💆);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🙈)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将(☝)有进一(👼)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🐕)筹考虑(⛔)降低名义税率。
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