(🌔) 最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🥗)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🌸)知,最近企(🍃)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🎅)担忧。这些担(🚕)忧包(🌵)括是否存在全国性(🍄)查税,不少企(🥁)业担忧如果倒(🐪)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🖊)市级税务人士交流得知,目前并没有全(⏸)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(😂)逃税、少缴税行为,理应(😵)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🤳)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🏣)务要求补(🌒)税(👮)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🤨) 上述两起事件,引起了一些企(🚊)业人士的担忧(💾)。这些担忧包括是否存(🗼)在全国性查(🍝)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (📫)笔者跟多位省级、市(🎄)级税务人士(🖤)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🙂)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🚈)社会保险费和有关非税收入的征收管理(🍱),发现(👆)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🉐)定程度上(💋)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问(🍥)题(👃),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(🏍)品被(🍒)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🐔)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(👾)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(🚰)了此前个人(📪)经验点对点分析,税(🗞)收征管力度事实(🏇)上在不断(🦄)强化,税收征(🦓)收率在不断(👵)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税(😿)收(🛤)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(😬)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(🚲),而刚(🗼)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下(🚆),地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(💗)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(🖕)义税负是指企业名义上该缴(📇)纳的税费。由于征(🌽)管、企业对税法理解等原因,实际上企业(🔚)不一定足(⛎)额缴纳法律意义上的(🥕)税费。 但随着(🎀)税收征管能力不断强(🙅)化,税收征收率不断提高,企业(📜)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(🥉)果不能承担可能会选择停业,这不仅(🤷)影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(📗)题,放松税收征管并非(🎛)良策,因为这不仅涉及税务机关工(🈁)作人员渎职问题,也影响社(🎧)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断(🍴)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🌋)度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🕥)个合理水(🏣)平,同时国家财政收入也并(🎌)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🕺)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、(🗒)提高起征点,实际降低了税负(🥀);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(🤨)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(🏑)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(🈚)来税制改革应当统(🕍)筹考虑降低名义税率。
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