最近两(📎)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(📱)论焦点。二(🈂)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🚆)税(💂)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🗯)述两(🏗)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🍩)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🏺)对个别企业(🌎)查税,是日常工作,也是税(✴)务部门正常履职。毕(🚠)竟税务(🤴)部门主要负责税收、社会保险费和(🕦)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🌥)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝(😣)江酒(❌)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🧢)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些(♊)企业(🔑)人士的担忧。这些担(🕠)忧(🧚)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🏛)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🔪)全国性查税(🧐)部署。一些地(👝)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🧔),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🐻)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(〰)行为,理(👠)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(📼)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(🔷)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补(💃)税5亿元,则是因为公司生产的重芳(🎖)烃衍生(💜)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🔗)强化,税(👮)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(🏇)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(⛅)收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(💫)、楼市(🕐)土地市场低(📫)迷等影(🚈)响,地方财政收入受到一定冲击(🤝),而刚性支(⏸)出有增无减。在财政收支(🕟)矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(🙁)漏补缺,依法依规征收该征收的(🚯)税费。当(🍜)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🦑)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(💋)负。所谓名义税(😃)负是指(🎮)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意(🤨)义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(🏁)收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(🐈)负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(🥓)影响就业,更会对宏观经济运行(🎅)带来负面影响。 要(😼)解决这一问题(📍),放松税收征管并非良策,因(💪)为这(🍷)不仅涉及税务(🏌)机关工(🕵)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🧚)税务机关征管力度(⭕)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(💣)度降(🖲)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理(🕉)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(➕)我们也能看到这些举措,中(👙)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(✏)税,营业税改为增值税;增值(💃)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(⛲)除、提高起征点,实际降低了税负;(👘)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(🐅)是重头戏,未来增值税、消费(👸)税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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