最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🖋)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🚸)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🎊)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(📺),最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🥙)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(❓)经营困难的当下无疑是(🤳)“雪(🏹)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(⬇)前并(😸)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🥏)企业查税,是(🐱)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(♋)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(😝),理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(💱)笔税款被追溯至(🍵)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🦂)。 上述(🔣)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(👙)包括是否存在全国性查税,不(🐍)少企业担忧如果倒查(🥇)多年需要补税,这对于经营困难的当下(⏯)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🤲)、市级税务人(🕷)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🐺)些地方根(🍤)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(😗)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🚈)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除(🤛)上述(👴)担忧。枝(🥎)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(😥)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🛍)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(🙀)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(🎵)状、系统性税收风险分析取代了此前(💔)个人经验点对点(📪)分析,税收征管力度事实上(🌋)在不断强(🅾)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🎱),不少企(🎀)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🥇)市(🎭)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(🙍)定冲击(😚),而刚性支出有(🗂)增无减。在财政收支(🖼)矛盾不断加(🚿)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(💢)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(😓)不收“过(😛)头税费”红线。 中国名义税负一直(🏀)高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(🎮)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(🎰)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能(🐜)力不断强(🎰)化,税收征收率不断提高(🍾),企业实际税负正在逐(💸)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(✝)感会更明显,一些企业如果(👁)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🦕)运行带来(👐)负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(🔚)并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🙇)渎职问题,也影响(🛑)社会公平(✝),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断(🎇)强化税收征管的同时,应该同步适度(🕢)推进税(🙂)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🚸)近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(🕰)减税降费政策,有不少是长期(🤦)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🐌)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(🌗)基本养老保险(🗂)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是(⭕)重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步(🈹)改革举措。笔者呼吁,在(🖥)税收征(🎸)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(⛏)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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