最近两起企业补税事件引起市场关注。一(🔨)是湖北枝江酒业股份(🥍)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🤰)至1994年(💣),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🤮)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🚹)是否存在全国性查税,不少企业(🐠)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🎷)、市级税务(🎎)人士交流得知,目前并没有(📘)全国性(🚳)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🥫),是日常工作,也是税务部门正常履(🦗)职。毕竟税务部门主要负责税收(🗯)、社会保险费和有关非税收入的征收(🍈)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(💚)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北(🔐)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🔜)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🐇)知,最近企业宣布停产。 上述(💗)两起事件,引起了一些企业人士的(🏬)担忧。这些担(🥣)忧包括是否存在全国性查税,不少(🥃)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(😎)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(💋)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🏂)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🤙)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🏻)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消(🍏)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🦈)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(⏮)门认定需要(🔢)按照重芳烃缴纳消费税(🔜),博汇股份对(🗒)此不认同,最终(🦉)是否补税、(🎎)如何补税等仍有待税企双方(😟)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(🚋),网状、系统性税收风险分析(🅾)取代了此前个人经(💃)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(🚜)漏税可能不容易被发现(♊),但近些年通过(🚼)税收大数据,税务部门会(🍂)收到企(💤)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(📘)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(😣)受到一定冲击,而刚性支(🕘)出有增(📛)无减。在财政(🛴)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(🥂)动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红(👬)线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(🚌)税负是指企业名(⏩)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能(⛽)力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🐍)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就(🐞)业,更会对宏观经济运(🍃)行(🔒)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(📅)并非良策(👊),因为这不仅涉及税务机关工作人员(🐋)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🥌)征管的同时,应(🐕)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(⏸)财政(✡)收(🍹)入也并不(🔠)会由此减少,进而实现(👁)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(🤯)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🥨)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(👕)工基本养老保险(😖)单位缴费(🔑)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(🔀),税制改革是重头戏,未来增值(😾)税(🌤)、消费税(🕞)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(🤫)实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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