最近两起企业补税事件(🍺)引起市场关注。一是湖北枝江酒业(🍓)股份有限(🔐)公司被要(🌪)求补税8500万元,因这笔税(🥅)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🔟)工科技股份有限公司3月份收到当地(🥇)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🐃)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🗒)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🏜)业(🔢)查税(🤯),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🍬)收管理,发现偷逃税、少缴税(🕳)行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🔝)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(📨)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🐰)位省(🐾)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(😵)些地方根据当(🎟)地税收大数据风(🌜)险提示等对个别企(🔞)业查税,是日常工作,也是(🤜)税务部门正常履职。毕(🛐)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🔽)逃税、少缴(🍒)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🎙)定(🥂)程度上消除上述担忧(🅾)。枝江酒业之所以被(👔)要求(🛥)补缴8500万元消(💙)费税(🛋),直接原因是(🎿)审计部门发现(🌶)问题,税(🌞)务部门据此执行。 博汇股份被要求补(👂)税5亿元,则是因为公司(🕙)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🌨)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(👨)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(😝)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(🛅)断提高。以前(💗)企业偷漏税可能不(🐨)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🗽)务部门(🔣)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(🗓)年受经济下行、大规模减税降(💲)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(👤)性支(🛬)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🍝),税务(🎃)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(🙁)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(💛)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(🚧)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(🗝),这不仅(🈂)影响就业,更会对宏观经济运(🚗)行带来负面影响(⏭)。 要解决这(🐆)一问题,放松税收征管并非良策,因(⏹)为这不(🎱)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违(🌷)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🗡)降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🏯)个合理水平,同时国家财政收入也(🍶)并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(🏟)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度(😦)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(🔽)个人所得税也通过扩大税率(🎟)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(👻)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(📜)戏(🐶),未(💊)来增值税、消费税(🥔)、个税等主要税种(💟)还将有进一步改(🔎)革举(🍚)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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