最近两起企业(🌝)补税事件引起市场(⛎)关注。一是湖北枝江酒业股份(🤘)有限(⛓)公司被(🎭)要求补(🕉)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(🐋)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🎖)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🍟)知,目前并没有全国性查税部署。一(💅)些地方根(😳)据(🐼)当地税收大数据风(🎙)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🥨)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🥌)科技股份有限公司3月(🔘)份收到当地税(🔤)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🕴)。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(⛩)多位省级(📫)、市级税务人(😍)士交流得知,目前并没有全国性查税部(⛓)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(📂)税(💠)务部门正常(➗)履职。毕竟税务部(🥘)门主要负责税收、社会保险费和有关非(📶)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(❌)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(🐆)两个企业补税案例,也能一(🤸)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🐰)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(🌭)是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🥂)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(🍙)如何补税等仍有(✴)待税企双方良(⏮)性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(📈),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经(🍴)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🏖)强化,税收征收率在不断提高。以(🚬)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近(🍀)些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(🚸)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地(🥓)市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🍶)减(😼)。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🌸)更(🔼)大的动力加强征管(🚤),查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(👑),税务部门也要同时落实落细(🕞)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(🍡)税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🥚)税负(🐕),在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业(🐷)如果不能承担可能会选择停业,这不(🕕)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(🐇),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(🅱)关征管力度不一,将(🍡)影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化(🤛)税收征管的同时,应该同步适度推进税制(💅)改革,适度(🦂)降低名义税率,让企业实际(🙇)税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实(🤫)现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(🎺)政策。比如为(🚤)消除重复征(💬)税,营业税改为增(👕)值税;增值税基本税率从(🚺)17%降至13%;个(⬜)人所得税(📔)也通(😫)过(📨)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🛌)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(🍿)进(🐪)一步改革举措(🚯)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🏵)统筹考虑降低名义税(🐧)率。
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