最近两起企业补税事(🦌)件引起市场关注(🧔)。一是湖北枝江(🏆)酒业股份有限公司被(🐾)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🎗)博汇化工(⛷)科技股(🌒)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🐷)忧。这些担忧包括是否存(😎)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(😖)无疑是(🍐)“雪上加霜”。跟(🧡)多位省级、市级税务人士交流得知,目(🛫)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🌤)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🐽)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🍎)应依法制止,否则(🔚)就是渎职。(第一财经(🧜)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🚮)求补税8500万(⛺)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(💕)”成为舆论焦点。二是宁波博(😡)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🌆)的通知,最近企业宣布停产。 (👧) 上述(🔴)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🦆)全国性查(🐴)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(📬)难的当下无(👺)疑是“雪上加霜(📤)”。 笔者跟多位省级、市级(🛒)税务人士交流得知,目前并没有全国性(💖)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🎮)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🌈),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(🍥)析两个(✔)企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(📂)酒业之所以被要求(🏨)补缴8500万元消费税,直接原因是(㊗)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🎑)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳(🆚)消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🕛)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(👧)中国并未采取集中清缴清(❄)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了(🤚)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(🅱),但(🐭)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🤷),不少企业需要依法(🏦)补缴税款。 (🧐)另外,近些(🌹)年受经济下行、大规模减税(💌)降费、楼市(♑)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(🍵)的背景下,地方政府也有更大(💯)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(😬)要同时(🧚)落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🤳)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🏇) 但随着税收征管能力不断强(🍔)化,税收(👋)征收率不断提高,企业实际税(🌿)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运(🤚)行带来负面影响。 要(😤)解决这(😁)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🌩)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度(🍰)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🖊)构建。 因此在不断强化税收征管的同(👳)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(❕)政策,有不(🏕)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🛑)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得(🏮)税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(🎛)除、提高(🔗)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🆖)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(🕛)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维(🧢)持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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