最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(💀)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🏃)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🚽)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(📪)存在全(🔖)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🏴)补税,这对于经营困难的当(🤟)下无疑是(😈)“雪上加霜”。跟多位省级、(🚩)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🍔)等对个别企(🎡)业查税,是日常工(🍂)作(🤳),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🔅)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🤦)至1994年,使得税务“倒查30年”成(🕦)为舆论焦点。二(👲)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🤼)果(😎)倒查多年需要(🐒)补税,这对于经(💝)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(😁)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🐵)查税,是日常工作,也是税(🛢)务(🐑)部门正常履职。毕竟税务(♌)部门主要负(🎱)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(📷)问题,税务部门据此执行(🎲)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(😱)品被税务部门认定需要按照重(🌝)芳烃缴纳消费税,博汇股(🏾)份对此不认同,最终(🌎)是否补税、如何补税等(🎋)仍有待税企双方良性沟通。 尽(🚨)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(📱)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(🚯)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(🛹)年(🧔)通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(🍊)下行(🧖)、(🍔)大规(🈁)模减税(👍)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(🙍)收入受到一定冲击,而刚(🥊)性支出(➿)有增(🍻)无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(🎒)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🗼)然,税务部门也要同时落实(🔥)落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(📐)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(🐸)税费(🆗)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高(⚡),企业实际税负正在逐步接近名义税(➡)负,在当前经济形(🥅)势下,企业痛感会更明(😶)显,一些企业如果不能承担(☔)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(🐩)对宏观经济运行带来(😋)负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(🧤)关征管力度不一,将影响(📊)企业公(👛)平竞争,有违全(🐙)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(👿)步适度推进税制改革,适(🔧)度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水(🎯)平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🐍)出(🎺)大规模减税降费政(📝)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本(🔓)税率从17%降至13%;个人所(🚿)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点(😤),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(🤸)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🕛)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(👬)主要税种还(🎲)将有进一步改革(😕)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🏉),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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