最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(☔)股份有限公司被要求补税8500万元,因(🚄)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(🔇)元的通知,最近(🚭)企业宣布停产。上述两起事(🔯)件,引起了一些企业人士(🚙)的担忧。这些担忧包括是(🎯)否存在全国性查税,不少企(🦑)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🏃)地税收大数据风险提示等对个别(💺)企业查税,是日常工作,也是税务(🌋)部门正(💉)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(💇)职。(第一财经) 一是(🍗)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🚁)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🚈)产。 上述(🔃)两起(💃)事件,引起了一(⏩)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(📆)在全国(🐠)性查税,不少企(🎷)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🦈)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(👱)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(💳)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🤼)江酒业之所以被要求补缴8500万(🔵)元消(🌩)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据(🛑)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🐶)需要(🍘)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(😡)此不(🥊)认同,最(✡)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(👕)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(📷),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(🐁)易被发现,但近些年(🥤)通过税收大(⏱)数据,税务部门会收(〽)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(🕵)依法补缴税(🚴)款。 另外,近些年受经(🗼)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(🚤)支矛盾(⚾)不断加大的背景下,地方政府(🕺)也有更大的动(😒)力加强征管,查漏(🧘)补缺(🌉),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🎿)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名(📠)义税负一直高于实(🔑)际税负。所谓名义(🏰)税负是指企(🥎)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(🕠)业对税法(🤭)理解等原因,实际上企(🔆)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(💌)收征收率不断提高,企业(🎎)实际税负正在逐步(⛴)接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(🖲)更明显,一些企(🕥)业如果不(💆)能承担可能会选(🏷)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(⏮)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(💵)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(🔅)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(🚢)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🤠)年我们也能看到这些举(🐤)措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从(🚌)17%降至13%;个(⛸)人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🌆)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🔇)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(📃)改革是重头(📯)戏,未来(🥧)增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔(🌆)者呼(♑)吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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