《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注(🗯)。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆(🔼)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🍴)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引(👁)起了一些企业人士的担忧。这(♏)些担忧(📰)包括是否存在全(🅰)国性查税，不少企业担忧(🔷)如(🌛)果(💧)倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查(🔁)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税(🕝)务部(🆘)门正常(🍂)履职(🔫)。毕竟税务(⛓)部门主要负(🧑)责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🌪)收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经(🙍)） 　　一是湖(♿)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论(〰)焦点。二是宁(🎅)波博汇化工科技股份有(🍕)限公司3月份收到当地税务要求补税(🏮)5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述(📥)两起事件，引起(🔢)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需(🎅)要补税，这对于经营困难(😳)的(🖋)当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并(🔷)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(👽)保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、(🧚)少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　(🐖)　详细剖析两个(😛)企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门(⚪)据此执行。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产(🍉)的重芳烃(💃)衍生品被税(🥂)务部门认定需要按(🚒)照重芳烃缴纳消费税，博(🍐)汇股份对此不认同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(🔩)方良性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税(🥤)收大数据(💓)广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(💇)经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前(😤)企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数(🚢)据，税务部门会收到企业风险提(🚬)示，并跟企业确认，不少企(🚊)业需要依法补缴(😼)税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚(🛂)性支出有增无减。在财政(👋)收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收(🔦)该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。 　　(📠)中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(🏞)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(Ⓜ)税费。 　　但随着税收征管(💨)能力不断强化，税收征收率不断提高，企业(🏎)实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形(🐼)势下，企业痛感会更明显，一些企业如(👭)果不(😒)能承担可能会选择停(🏵)业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解(🌠)决这一问题，放松税收征管并非(🌍)良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税(🆖)务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的(🗑)同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近(🌤)些年我们也能看到这些(🦂)举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改(🚩)为增值(💗)税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(🔔)征点，实际降(🧓)低(🥈)了税负；城(♏)镇职工(🦕)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重(⏰)头戏，未来(♎)增值税、消费税、个税等主要税种还(🐁)将有(🚨)进一步改革(🛏)举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企(📚)业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(📆)。

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