最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🏧)工科技股(🔈)份有限(⏮)公司3月份(👚)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🔆)产。上述两起(♈)事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🚼)些担忧包括是(🖲)否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🐽)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🎋)流得知,目前并没(👱)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🌋)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(💓)征收管理,发(🗨)现偷(🍜)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(💳)北枝江酒业股份有(🔒)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🥎)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(📗)通知,最近企业宣布停产。 上述两起(🍱)事(🎺)件,引起(🥣)了一些企业人士的担忧。这些担忧包(⛲)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🛒)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(🖥)跟多位省级、市(🛤)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🗃)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(📃)。毕竟税务部门主要负责(🔥)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🌃)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🐙)详细剖析两个企业补税案例,也能一定(🖕)程度上消除上述担(🐎)忧。枝(🦁)江酒业之所(👹)以被要求补缴8500万元消费税,直(🐒)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🖍)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(💧)生品被税务部门认定需(🗄)要按照重芳烃(🧑)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(🧤)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🚸)、系统性税收风险分析取代了(➗)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(🏧)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🐇)业确认,不(😃)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🌒)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🎰)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🍶)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实(⛔)落细减税降费政策,坚守不收“过(🔂)头税费(😫)”红线。 中国名义税负一直(♒)高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(⚓)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(🏧)一定足额缴纳法律意义上的税费(🔓)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(🧥)感会更明显,一些企业如(☝)果不能承担可能会选择停业,这不(👢)仅(🥂)影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(🌘)管力度不一,将影响企业公平竞(😋)争,有违全(🏵)国统一大市场构建。 因此在不断强化(🚕)税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🔻)改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🔟)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(🈂)能看到这些举措,中国推(🚘)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🦒)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(🍾)级距、增加专项附加(🌪)扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🍄)革,税制改(😾)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收(🔜)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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