最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🐢)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🌸)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🖐)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🥈)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🏙)当地税收大数据(📿)风险提示等对个别(💙)企业查税,是日常工(👥)作(😉),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(⛵)主要负责税收、(😾)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(📂)) 一是湖北枝江酒业股份有限(🔥)公(🦖)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🦓)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🎰)下(😥)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🎓)、市级税(🚶)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🗽)些地方根据当地税收大数据风险提示(🏞)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🏕)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(🛥)企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(🥧)被(😢)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问(🍲)题,税务部门据此执行。 博(🕛)汇股份被要求(🚭)补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(💕)被税务部门认(✉)定(🥌)需要按照重芳烃缴(🐾)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(📡)泛(🐁)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🤠)点对点(🚽)分析,税收征管力度事实上(🍔)在不断强化,税收征收率在不断(💩)提高。以前企业偷漏税可(🌑)能不容易被发现,但近些年通(🛴)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🚉)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(🗯),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🌴)加大的背景下,地(🍺)方政府也(🛩)有更大的(🌻)动力加强征管,查(🚑)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实(⌚)落细减(🚭)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(🏬)律意义(🔳)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步(🎱)接近名义税负(👆),在当前经济形势下,企业痛感会更(🐠)明显,一些企业如果不能承担(🖨)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(🥑)对宏观经济运行(🧞)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(⛰)平,毕(🚐)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🔙)场构建。 因此在不断(🌬)强化税收征管的同时,应该(🍏)同(🥫)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(🍌)并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举(🎏)措(🍂),中国推出大(🏁)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(♏)度性政策。比如为(🎦)消除重复(🎀)征(🏀)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(💷)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(😲)16%等。 中央要求谋划新(😳)一轮财税改(📼)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(💽)费税、个税等(🚶)主要税种还将有(💷)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化(😖)的同(🍿)时,为促(🍳)进企业、(✋)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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