最近两起企业补税(💀)事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🤢)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(👣)化工科技股份有限公(😡)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🏤)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(📟)全国性查税,不少企(🐔)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🎾)位省级、市级(♉)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🅾)示等(🐫)对个别企业(👸)查税,是日常工作,也(🎣)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🚧)收、(🖱)社会(🈁)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(😭)法制止,否则就是渎职(😒)。(第一财经)(🚟) 一是(🕜)湖北枝江酒业(🏫)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(📗)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🚥)担忧包括是否(🎰)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🛄)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(♍)者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🔮),目前并没有全国性查税部(👠)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(⛲)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(😱)责税收、社会保险费和有关(🚀)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🤧)则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(🍬)案例,也能一定程(😮)度上消除上述担忧。枝江酒业(💊)之所以被(👚)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(✊)元,则是因为公司(🔡)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🎇)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(⛑)高。以前企业偷漏税可能(🖌)不容易被发(🐩)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示(♐),并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性(🏪)支(📎)出有增无减。在(🍀)财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(⏱)强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红(⌛)线。 中国名义税负一直高于实际税负(🈹)。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🥛)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(👰)能力不断强化,税(🗒)收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当(🕵)前经济形势下,企业痛感(📲)会更明显,一些企业如果不能承担可能会(🌋)选择停业,这不仅影响就业,更会(🚋)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🚗)题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(📆)及税务(🏻)机关(🚐)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🎹)机关征管力度不一,将影响企业(♐)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进(🛂)税制改革(⏸),适度降低名义税率,让企业实际税(🖌)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🎌)年我们也能看到这(🧖)些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长(🕸)期执(👅)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(📢)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降(♎)低了税负;城镇职工(🔼)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财(😆)税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🏦)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁(🚸),在税收征管(🥘)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低(🍵)名义税率。
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