《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企(🐪)业补税事件引起市场关注。一是湖(😟)北枝江酒业股份有限(🤷)公(🚅)司被要求补税8500万元，因这笔税(㊗)款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年(🧔)”成为舆论焦(🖖)点。二是(💑)宁波博汇化工科(🕰)技股份有(🛄)限公(✴)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🕵)是否存在全国性查税，不少企业担忧如(📜)果倒查多年需要补税，这对于经(🔇)营困难(🍪)的当下无疑(🥕)是“雪上加霜”。跟多位省级、(🔸)市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(📵)税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(♈)、社会保险费和(🛶)有关非税收入的征收管(🥔)理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财(🥧)经） 　　一是湖北(🔎)枝江酒业(💠)股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🉑)。二是宁波博汇化(🦇)工科(😵)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述两(🔪)起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是(🍹)“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、市级税务人士交(🈂)流得知，目前并没有全国性查(🍒)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🗂)别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详(🌬)细剖析两个企业补税案例，也能一定程(🕦)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执(🥕)行。 　　博汇股份被要求(❌)补税5亿元，则是因为(⚫)公司(📷)生产(📏)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳(🔳)消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽(🍻)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系(👦)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企(🔻)业偷漏税(🦊)可能不容易被发现，但近些(😆)年通过税收大数据，税务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🍬)市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(💤)大的背景下，地方政(👇)府也有更大的(🌓)动力加强征管，查(🤭)漏补缺，依(🔈)法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红(🍌)线。 　　中国名义税负一直(💝)高于实际税负。所谓名义(🌀)税负是指企业名义(🤽)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额(🛄)缴纳法(🖨)律(🤐)意义上的税费。 　　但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经(🏄)济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决(🚞)这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务(🍸)机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不(📨)一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不(🛹)断强化税收征管的同时，应(🔷)该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水(🌉)平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这(🐾)些举措，中国推出大规模减税(👡)降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(⭐)除(🔠)、提高起征点，实际(🍈)降低(🎄)了税负；城镇职工(☕)基本养老保险单位缴费比(🦓)例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税(😡)制改革是重头戏，未来增值税、消费税(💉)、个税等主要(🐔)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负(🍷)维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🏸)率(🍗)。

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