最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(🙇)湖北枝江酒业股份有限公司被要求(📷)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(✉)元的通知,最近企业宣布(🎊)停产。上述两起事件,引起了(👬)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(➰)在全国性查税,不少企(🚱)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(📙)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🤲)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(⏹)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是(😶)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(⏫)得税务“倒查30年(😘)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🚳)少企业担忧如果倒(🎮)查多年(🔔)需要(🤐)补(🌰)税,这对于经营困难的当下无(⛓)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(❣)级(🍮)税务人士交流得(💆)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🎽)险提示等对个别企业查(📘)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(😞)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🎍)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(🐦)担忧。枝江酒(🤔)业之所以(📆)被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(🙅)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(🛋)股份被要求补税5亿元,则是因(🍧)为公司生产的重芳烃衍生(🚂)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(👆)份对此不认同,最终是否补税(🎚)、如何补税等(📶)仍有待税企双方良性沟通(🙂)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经(🤴)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(🥠)法补缴税款。 (🚉)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(✋)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🔆)减。在财政(🚭)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依(🏁)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(🐀)实落细减税降费政策(🍓),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(🥄)业对税法理解等原因,实际上(🥋)企业不一定足额缴纳法(👋)律意义上(🎎)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🎂)业如果(🏟)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(💂)会对宏观经济运行(🍌)带来负面影响。 (👓) 要(🎂)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🌦)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(🐌)各地税务机关征管力度不一,将影响企业(👰)公平竞争,有(🥞)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🔚)管的同(🧕)时,应该同步适度推进税制改革(🖕),适度降低(🖋)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🗨)年我们也能看(🏣)到这些举措,中国推出(✖)大规模减税降费政策,有不少是长(🧗)期执(🚰)行的制(🍀)度性政策。比如为消除重复征税,营(👟)业税改为增值税;增值(🧘)税基本(😊)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(🐥)加专项附加扣除、提高(🖋)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(💔)要求谋划(📉)新一轮财税改革,税制(😜)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(✖)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🐺)维持在合理(🎉)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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