最近两(☕)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🍶)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(👠)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🏴)要求补(🦁)税(🏝)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(💢)些企业人士的担忧(🤦)。这些担忧(🛋)包括是否存在(🐁)全国性查税,不少企(⛪)业担(🛡)忧如果倒查(🏒)多年需(➕)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🚍)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🚏)工作,也是税务(🖇)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🏇)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(⛺),因这笔税款(🐢)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🍑)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(✋)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引(🙍)起了一些企业人士的担忧(🕦)。这些担忧包括是否存在全(🔲)国性查税,不少企业担(🚎)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(📻)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🧖)地方根据当地税收大数据风险提(🤛)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🚦)务部门主要负(😺)责税收、社会保险(🏛)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🀄)制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除(📷)上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(🦎)元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(🎿)部门据(✴)此(💮)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(🕐)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🙎)终是否补(🤼)税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(🐒)通。 尽管中国并未(👀)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(🍁)税收风险分析取代了此前个人经验点(⏳)对点分析,税收征管力度事实上(⛰)在不断强化,税收征收率在不断提高。以(🔏)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(⛷)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(🎅)业需要依法补缴税款。 另(👦)外(🔞),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(🖕)财政(💗)收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(🍢)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(🏓),坚守不(🚛)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(❔)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(🏷)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(⚪)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(✴)机关工作人员渎职问题,也影响(🥘)社会公平,毕竟各地税务(🗯)机关征管力度不一,将影响企(🌺)业公平竞(🐭)争(🧘),有违全国统(🏫)一大(🔠)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(🤾)制改革,适度降低名义税(💣)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🔺)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🔘)税基本税率从17%降至(👻)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(🦏)职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(🍒)新一轮财税改革,税制改革是重(🎽)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进(🤠)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(🗃)当统筹考虑降低(🔆)名义税率。
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