最(📮)近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🚭)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🐆)公司3月份(🐪)收到当地税务要求补税5亿元(🌂)的通(🐳)知,最(🍉)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🌺)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🛢)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🛄)税务部门正常履职。毕(💎)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🐊)收入的征收管理,发现(🍆)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(🥈) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🔄)求补(🐎)税8500万元,因这(🦀)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🐦)收到当地(🚆)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(👞)多年需要(🔩)补税(🚸),这对于经营困(📠)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🕎)人士交流得知,目前并没有全国性查(🛳)税部(🛅)署。一些地方根据当地税收大数据风险(💃)提示(🎂)等对个别企业查税,是日常工作,也(🛏)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(💂)剖析两个企(🚗)业补税案(👂)例,也能一定程度上消除上述担忧(⚾)。枝江酒业之所以被要(🗣)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(🎤)份被要求补税5亿元(💎),则是(🗓)因为公司生产的重芳烃衍生(🛐)品被税务部门认定需要按照重芳烃(🅿)缴纳消费税,博汇股份对(🥤)此不认同,最终是否补税、如(📉)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(🏁)随着税收大数据广泛应用,网(🤠)状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收(🖋)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示(🙄),并跟企业确认,不少企业(✒)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🔢)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征(👔)收该征收的税(🔠)费。当然,税务部门也要同时(🚥)落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🍌)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(🌶)费。由于征管、企业(📚)对税法理解等(🎒)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(📂)势下,企业痛感会更明(🤨)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(🈂)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(💫)度(💢)不一,将影响企业公平竞争,有违全(🐿)国统一大市场构建。 因(🏎)此在不断强化税收征管的同时,应该同(🎂)步适度推进税制改革,适度降低名义(🌩)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🎨)财政收入也并不会由(🌍)此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🥏)出大规模减税降费政策,有不少是长期(💶)执行的制度性政策。比(👙)如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(👒)扩大税率级距、增加(🍤)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养(✊)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🔅)改革是重头戏,未来增值税(🐙)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(📠)实际税负(📊)维持在合理水平(😆),未来税制改革应当统筹考(🔅)虑降低名义税率。
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