最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(😘)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(😐)至1994年,使得税务“倒查(🎺)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🌩)技股份有限公(🐂)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🚶)通知,最近企业(🐃)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🤓)在全国性查税,不少企业担(🍠)忧如果倒查多(🚙)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🤭)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🚘)别(🌳)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(💷)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🌒)征收管理,发现偷(🐓)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🍳)论焦点。二是宁波博汇化工科(🚞)技股份有限公司3月份收到当地税务要求(😸)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🍼)的担忧。这些担忧包括是否存在(🍡)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(👨)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🍺)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🤢)地方根据当地税收大数据风险提示等(🛡)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(😟)职。毕(🖌)竟税务部门主要负责税收、社会(💸)保险费和有关非税(🔓)收入的征(👴)收管理,发现偷逃税、(😎)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🐻)职。 详(♟)细剖析两(🎽)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(⛄)所以被要求补缴8500万元消费税,直接(🌳)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🌅)被要求补税5亿元,则是因为公司(🕐)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(🎽)认同(📡),最终是否补税、如何补税(💱)等仍有待税企双方良性沟通。 (🦐)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🚳)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🈲)点对点分析,税收征管力度事实(🤵)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🏎)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(😂)企业风险(🛒)提示,并跟企(🛃)业确认,不少企(⚫)业需要依法补缴(🚴)税款。 另外,近些年受经济下行、大(🚖)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(🍑)的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(⛄)税费”红(🤞)线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(💖)税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🚴),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(🌭)逐步接近名义税负,在当(⛏)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(💛)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并(🎡)非良策,因(🥪)为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社(♈)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(🐢)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(🛁)时,应该同步适度推(😊)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至(➖)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(📢)点,实际降低了税负(👰);城镇职工基本养老(👔)保(🛳)险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🎖)求谋划新一轮财(🚼)税改革,税制改(🆗)革是重头戏,未来(👚)增值税、消费(🔋)税、个税等主要税种还将有进(🥣)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在(🌐)合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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