最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(👈)“倒查30年”成为(💊)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🍼)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(⛽)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(✏)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🆑)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🎬)风险提示等对个别企业查税,是日(😉)常工作,也是税务部门(🈹)正常履职。毕竟税(🕚)务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🏍)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(⬅)依(😢)法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🍡)司被要求补税8500万元,因这笔税款(💸)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🌛)波博汇化工(♑)科(🍪)技股份有限公司3月份收到当地税务要求(📤)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引(🗿)起了一些企(⏯)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(😝)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🛩)”。 (🏃)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(💡)部署。一(😨)些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🐵)个别企业查税,是(🏎)日常(🐫)工作,也是税(💱)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(😲)保险(🔗)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🆕)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(🏢)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(😸)部门发现问题,税务部门据此执行。 (🏩) 博汇股份被要求(🥈)补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(📄)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(🦀)认同,最终(🎙)是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(🎤)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(☔)点对点分析,税收征管力度(🎧)事实上在不断强化,税收征收率在(🥁)不断提高。以前企业偷(🐬)漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🍅) 另外,近些年受经济(💂)下行、大规模减税(🏓)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(🏁)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(⏲),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(📗)要同时落实落细减税降费政策,坚守(🚝)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🎲)际税负。所(🦄)谓名(🏺)义税负是指企业名(🍺)义上该缴纳的税(🆘)费。由于征管、企业对税法理解等原(✨)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🅰)负正在逐步(🎛)接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (❓) 要解决这(⛺)一问题,放松税收征管并非良策,因为这(🔫)不仅涉及税务机关工作(🦌)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此(🌜)在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🚬)推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🏷)在一(🔪)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🖲)规模减税降费政策,有不少是长期(🦎)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从(🚞)17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(🛳)扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🔛)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🚱)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(🏔)断强化的同时,为促(🎙)进企业、个(🐎)人实际税负维持在合(🐯)理水平,未来(🔴)税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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