最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(💞)收到当(🆘)地税务要求补税5亿元的通知(🙄),最近企业宣布停产(🆘)。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(💗),不少企业担忧如果倒查(📕)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(⛺)加霜”。跟多位省级、市级税务人(📵)士交流得知,目前并(🏍)没有全国性(🏴)查税部署。一些地方(🚄)根据当(🚄)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(👝)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🛣)制止,否则就是渎职。(第(🕰)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🐘)司被要(🍞)求补税8500万元,因(😭)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(✊)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(😫)查多年需要补税,这对于经营困(🧣)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🐮)根据当地税收大数据风险(🏎)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🧗)常履职。毕(✌)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🥧)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🧟)上消除上述担(♐)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🚆)税,直接原因是审计部门发(🏮)现问题,税务部门据此执行(📁)。 博汇股份被要(🔊)求补税5亿元,则是因为公(💪)司(🚎)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🍅)股份对此不认同,最终是(✌)否补税、如何补(🚄)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(🏎)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(🏭)依法补缴税款。 另外,近些年受经济(😎)下行(🎒)、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(🐢)影响,地(⚽)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🌪)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(😈)加强征管,查漏补缺,依法(👩)依规征收该征收的税费(🚕)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(🍾)国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(💸)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(🐪)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上(♊)的税费。 但随着税收(🖖)征管(📅)能力不断强化(🧔),税收征收率(🐙)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🍨)会更明显,一些企业如果不能承担可(👽)能会选择停业,这不仅影(🏳)响就业(🍌),更会对宏观经济运行带来负面影响。 (✂)要解决这一问题,放松税收(💩)征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🔺)机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将(👳)影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(🍠)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(⏬)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🌱)年我(🔶)们也能看到这些(✉)举措,中国推出大规模(👧)减税(🦔)降费(🐉)政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🔍)税,营业税改为增值税;增值税基本税率(🤐)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除(🎞)、提高起征点,实际(🧣)降低了税负;城镇职工基本养老保险(🐏)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将(🚪)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(🆚)同时,为促进企业、个人(🍺)实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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