最近两起企(🚥)业补税事件引(🌋)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🐣)宁波博汇化工科(🚾)技股份(📥)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(♎)士的担忧。这些担(⌚)忧(🙏)包括是否存在全国性查税,不(🦉)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🚓)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(👢)省级、市级税务人士交流得知,目前并(🌬)没有全国性(⭕)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(📀)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🍽)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(🍸)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(📋)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🛄)5亿元的通知(🕊),最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(❌)士的担忧(🏢)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(⏹)倒查多(🎨)年需要补税,这对于经营困难的当下无(🔊)疑是“雪上加霜”。 (💦)笔者跟多位省级、市(🍘)级(👡)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(🎅)。一些地方(🚹)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🎭)细剖(🍈)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(🙇)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🤬)被税务部门(🌫)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🚷)汇(🍎)股份对此不认(📫)同,最终是否补税、如何补税等仍有(🥏)待税企双方良性沟通。 (🕥)尽管中国(🏷)并未采取集中清缴清(🙎)欠税收(🎭)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个(👊)人经验点对点分析,税(🚸)收征管力度(🚭)事实(㊙)上在不断强化,税收征收率(🐐)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(🖊)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(💀)外,近些年受经(🥖)济下行、大规模减税降费、(🈚)楼(🈵)市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(😄)政府也有(🖇)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(💭)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(⛳)、企业对税法理解等原因,实际(💎)上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(🥉)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(😠)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🧀)明显,一些企(🥞)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(👴)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(💻)务机关工作人员渎职问题,也影响(🔕)社会公平,毕竟各地(🔢)税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🦋)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(🙂)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(🖍)际税负维持在一个合理水平,同时国(🦇)家财政收入(🤥)也并不会由此减(🖲)少,进(⏲)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(🏕)不少(🧘)是(🥖)长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(🏂);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例(🦍)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🥀)来增值税、消费税、个税等主(👩)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🗨),为促(💜)进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🥑)制改革应当统筹考虑降低名义税(⚽)率。
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