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　　发展普惠托育服(fú )务，要充分(fèn )调(diào )动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需(xū )要建立合(hé )理的(de )成本分担机制。中国(guó )宏观经济研究院社会发(fā )展(zhǎn )所研究员张本波提出(chū )，一(yī )方面(miàn )，要加大政府(fǔ )投资力度，提高(gāo )托位建设补贴(tiē )标准(zhǔn )，进一步降低普惠(huì )机构开(kāi )办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服(fú )务等(děng )多种方(fāng )式，降低普惠机构运营成本。