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　　发展普(pǔ )惠托(tuō )育服(fú )务(wù )，要(yào )充分调动社会力量积极(jí )性，而社会力量(liàng )往往面临高成本压力，需要(yào )建立合理(lǐ )的成本分担机制。中国(guó )宏观经济(jì )研究院社会发展所研究员张本波提(tí )出，一方面(miàn )，要加大(dà )政(zhèng )府投资力度，提高托位建设补贴(tiē )标准(zhǔn )，进一步降低(dī )普惠机构开办成本；另一方面，采取(qǔ )公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方(fāng )式，降低普(pǔ )惠机(jī )构运营成本。