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　　发展普惠托育服务，要充(chōng )分调动社会力量积极性，而社(shè )会力量往往面临高成(chéng )本压(yā )力，需要建立(lì )合理的成本分(fèn )担机制(zhì )。中国宏(hóng )观经济(jì )研究院社(shè )会发展所研究(jiū )员张本波提出，一方面(miàn )，要加大政府投(tóu )资力度，提(tí )高托位建设补贴(tiē )标准，进一步降(jiàng )低普惠机(jī )构开(kāi )办成(chéng )本(běn )；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购(gòu )买服务等多种方式，降(jiàng )低普惠机(jī )构运营成本。