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　　发展(zhǎn )普惠托育服务，要充分调动社(shè )会力量积极性，而社会力量往(wǎng )往面临高(gāo )成本压(yā )力，需要(yào )建立合理的成本分(fèn )担机制。中国宏观经济研究院社会(huì )发展所研究(jiū )员(yuán )张本(běn )波提出，一方面，要(yào )加大政府投资力度，提(tí )高托位建设补贴(tiē )标(biāo )准，进一(yī )步降低普惠机构开办(bàn )成本；另一方面，采取公建民营、运(yùn )营补贴、奖励补助、购(gòu )买(mǎi )服务等多种方(fāng )式，降低普惠机构运营成本。