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　　发展普惠托(tuō )育(yù )服(fú )务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高(gāo )成(chéng )本(běn )压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏(hóng )观经(jīng )济研究院(yuàn )社会发(fā )展所研究员张本(běn )波提出，一方(fāng )面，要(yào )加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠(huì )机构开办成本；另一方面，采(cǎi )取公建民营、运(yùn )营补贴、奖励(lì )补助(zhù )、购买(mǎi )服务等多(duō )种方式，降低普惠机构运营成(chéng )本。