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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力(lì )量积极性，而社会力量往往面(miàn )临(lín )高成本压力，需要建(jiàn )立合理的成本分担机(jī )制(zhì )。中国宏观经济研究院社会发展所研究(jiū )员张本波提出，一方(fāng )面，要加(jiā )大政(zhèng )府投资力(lì )度，提高托位建设补(bǔ )贴标准(zhǔn )，进一步降低普惠机构开办成(chéng )本；另一方面，采取公建民营、运营(yíng )补贴(tiē )、奖励补助(zhù )、购买(mǎi )服(fú )务等多种方式，降低普惠(huì )机(jī )构运营(yíng )成(chéng )本。