最近两起企业补税事件引起市场(🙉)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🈲)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🌲)工科技股份有限公(🥋)司(🤸)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🥏)。上述两起事件,引(⤵)起了一些企业人士的担忧。这些担(🈁)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(⤵)年需要补税,这对于经营困(🦅)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🛰)署。一些地方根据当地税收(📱)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(🔺),否则就是渎职。(第一财经(🗂)) 一是湖北(💣)枝江酒业股份有限公司被要求补(🏈)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(⚽)通知,最近企(🔑)业(🔳)宣(💐)布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🧐)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(💽)果(🆑)倒查多年需要补税,这对于经(🦇)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🔈)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🌇)当地税收大数据风险提示(🦗)等对个别企业查税(🚆),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(❣)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🅾)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🤫)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🚌)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(🐳),则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🕢)部门(🎵)认定需要按照重芳(🈲)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(💱)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(🤸)收大数据广泛应用,网状、系统性(💯)税收风险分析取代了此前个人经验(🏬)点对点(⛸)分析,税收征管力度事实上在不断(🚃)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需(💨)要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(👌)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(⛷)盾不断加大的背景下,地(🥤)方政府也有更大(🙁)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税(👰)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(🗨)义税负是指企业名义上(🕠)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(⏫)业不一定足额缴纳法律(🐴)意(♓)义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(👉)逐步接近名义税(❄)负(🚞),在当前经济形势下,企业痛感会更(📝)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响(💳)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(🍐)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(🤭)一大市场构建。 因此在不断强化税收(🥣)征管的同时,应(🦎)该同步适度推进税制改革,适度降低名(🐛)义税率(⛷),让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(😠)实现良性循(👛)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(🛰)减税降(🙌)费政策(💧),有不少是长期执行的制度性政策。比如(🐘)为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩(📈)大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(🚪)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🙇)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(🕯)要税种还将有进一(😎)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🐜)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(🔞)当统筹考虑降低名义税率。
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