最近两起企业(💜)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(🐃)业股份有限(🍍)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(👁)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🔟)起事件,引起了一些(🏝)企业人士的(👟)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(📣)查多年需要补税,这对于经营困难的当(🔊)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🐷)、市级税务人士(🌖)交流得知,目前并没有全国性(🎑)查(🤾)税部署。一些地方根据(💹)当地税收大数据风险提示(🤗)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🛋)和有关非税收入的征收管理,发现偷(🆒)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(✋)财经) 一是湖北枝江酒业股份有(😁)限公(🍰)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(💬)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🕗)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🔉)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🐛)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🌾)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(😰)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🍥)剖析两个企业补税(🈸)案例,也能一定程度上消除上述担(😚)忧(🚌)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(😒)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(😏)易被发现,但近(🚎)些(🍑)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(🤶)企(🦏)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🤘)另外,近些年受经济下行、大规模减(🛀)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲(🐼)击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🎻)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(😮)门也(🧕)要(🚱)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所(🗳)谓名义税负是指企业名(🕺)义上该缴纳的税费。由于征管、(🖤)企业对税(🎾)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意(🏝)义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(✉)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(👖)负面影响(🉑)。 要解决这一问题,放松(🖲)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🐒)机关工作人员渎职问题,也影(🕔)响社会公平,毕(🏈)竟各地税务机关征管力(🛅)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(🕝)市场构建。 (😍) 因此在不断强化(📈)税收征管(💓)的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🚩)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(🗄)推出(🦇)大规模减税降费政策,有不少是长期(😤)执行的制度性政策。比如为(📥)消除重复(🏏)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(🛰)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🤼)工基本(😻)养老保险(🎯)单位缴费比例降至16%等。 (🔔)中央要求谋划新一(🔫)轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种(🐊)还将有进一步改革(🛥)举措。笔者呼吁,在税收征管不(🈹)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(🕚)来税制改革(🌅)应当统筹考虑降低名(🐺)义税率。
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