最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🏘)款被追溯至1994年,使(🤒)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🍎)公(👁)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🌂)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🐻)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🐂)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🤥)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🌗)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🏦)忧包括是否存在全国性(🐺)查税,不少(💛)企业(🕹)担忧如果倒查多年需要(🏒)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🏯) 笔者(🍝)跟多位(🐏)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(📢)别企业查税(📨),是(🏅)日常工作,也是税务部门正(🔉)常履(🎈)职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🎆)会保险费和有关非(🛫)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(❄)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(🤢)业补税案例,也能一定程度上消除上述担(🍈)忧。枝江酒业之所以(🌫)被要求补缴8500万(🥄)元消费税(🐮),直接原因是审计部门发现(🏝)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是(🏺)因为公司生产的(🕒)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(👝)清缴清(🍜)欠(🔱)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🖍)、系统性税收(🚈)风险分析取(🛰)代了此前个(💚)人经验点对点分(📷)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(🌏)门会收(🈵)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(❌)业需要依(🥂)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🦍)税降费、楼(🌥)市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🐾)无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该(🐃)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(🚢)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(👽)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(💝)收率不断提高,企业(🎗)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(💈)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(🕒)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🔋)务机关工作人员渎职问题,也影响(👏)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(🚞)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进(🔫)税制改(🕘)革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理(🍕)水(🚖)平,同时国家财政收入(🥒)也并不会由此减少(🖋),进而(🖋)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(➰),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(🌭)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养(🗜)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(💞)财税改革,税制改革(🤤)是重(🐙)头戏,未来增值税、消费税、个税等主(📐)要税种还将(👢)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🧐)统筹考虑降低名义(👲)税率。
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