最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🕡)8500万元,因这笔税款(⛎)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🔚)技股(👘)份有限公司3月份收到当地税(📍)务要求补(🔭)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(🐰)事件,引起了一些企业(🍬)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🕺)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(💎)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(💵)有(💈)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🙂)业查税,是日常工(👞)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🏑)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🔹)司被要求补(😜)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🌺)份收到当地税务(💚)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(💏)一些企业人士的担忧。这些(📩)担忧包(🕓)括(🏈)是否存(🐷)在(👢)全国性查税,不少企业担(🏗)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🚖)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🍀)没有全国性查税部署。一些地方根据当地(👒)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(📧)是税务部门正常履职。毕竟税务部门(📪)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🤬)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税(🐉)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(🕝)衍生品被(🌶)税务(🤯)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(💇)补税、如何(⌛)补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🚻)数(🚺)据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🐻)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🔆)务部门会收(🦐)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(✖)缴税款(📳)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🐅)土地市场低迷等(💙)影响(🐔),地方财政收入受到一定冲(🐪)击,而刚性支出(🔸)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(💑)收的税费。当然,税务部(😐)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过(🐹)头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所(🕒)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🛤)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🏟)纳法律意义上的税费。 但(🥠)随着税收征管能力不断(🛅)强化,税收征收(🏯)率不断提高,企业实际税(💮)负正在逐步接近名义税负,在当(🔙)前经济形势下,企业痛(👦)感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(⛸)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一(🏾)问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(☔)及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(🏼)平,毕竟各地税务(🕖)机关征管力度不一,将影响企(🎀)业公平竞争,有违全国统一(🍈)大市场构建。 因此(🎒)在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(😺)财政收入也并(🎣)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(🔊)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政(🖱)策,有不(⏲)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(❌)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(💯)管不断强化的同时,为促进企(🏳)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🗝)筹考虑降低名(🖨)义税率。
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