(🧐)最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(🍋)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🌖)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(😐)份收到当地税(📯)务要(✒)求补税5亿元的通知,最近企业宣布(✏)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(♓)全国性查税,不少企业担忧如果(🌺)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(✅)级、市级税(🤣)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🌦)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(⛱)业查税,是日常工作,也是税(🤙)务部门正(🚜)常履(👣)职。毕(🗼)竟税务部门主(🥝)要负责税收、社会保险费和有关非税收(⏳)入的(🗨)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(😫)“倒查30年”成为舆论(🥎)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🏯)收到当地税务要求(💙)补税5亿元的通知(🌓),最近企业宣(🧕)布停产。 (🕛) 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🔶)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(👴)”。 笔者跟多位省级(🔭)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🔃)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(😛)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(🥧)门据(🦉)此执行。 (🐭)博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🚈)为公司生产的(🈂)重芳烃衍生品被税务部(🦁)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(💰)股(🧀)份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(❓)。 (👈)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(💑)数(🧠)据广泛应用,网(🌐)状、(🍡)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(🔩)不断强化,税收征收率在不断提高(🎡)。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税(🔶)收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近(💮)些年受经(🎴)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(📮)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🏦)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(📱)门也要同时落实落细(🚥)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🎎)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(👬)义(🚽)税负是指企业名义(🎒)上该缴(🏮)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(🍬)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(🤒)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(🥊)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🕡)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各(🤹)地税务机关征管力(🐢)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断(🕺)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🚚)度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(⛱)时国家财政收入也并不会由此减少,进而(😋)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(📨)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(🚯)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(🥞)起征点,实际降低了税负;(✉)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(🏎)财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(🥃)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革(🚧)应当统筹考虑降低名义(⛱)税率。
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