最近(🏯)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(😺)1994年,使得税务“倒(🍋)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(📳)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🔱)营(✂)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🌪)当地税收大数据风(🖐)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(📎)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🚟)有(🌔)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🍱)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(📛)份有限公司被要求补税8500万元(💯),因这笔税款被追溯至1994年,使得(🈷)税务“倒查30年(🥩)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🛢)通知,最近企业宣布停(🌉)产。 上述两(👇)起事件,引起了一些企业人士的(🔴)担忧。这(🌑)些担忧包括是否存在(⛄)全国性查税,不少企业担忧如果(⛽)倒查多年需要补税,这对于(🔖)经营(⏺)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🍮)业(🚽)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(♿)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🍂)。 详(🦕)细剖析两个企(💨)业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒(🥑)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问(🔜)题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🔌)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(🏑),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有(🧀)待税企双方良性沟通。 (⚾) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经(🧦)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高(🦉)。以前企(🐏)业偷漏税(🎧)可能不容易被发(👳)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(🐽)法(🛅)补缴税款(🚅)。 (🚼) 另外,近(🐩)些年受经济(🚖)下(💷)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(🗯)到一定冲击,而刚性支出有(🈚)增无(❎)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强(🛅)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(🍨)策,坚守不收“过头(🆑)税费”红线。 中国名义(💻)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、(💛)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高(🚃),企业实(😯)际税负正在逐步接近名义(⚡)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🤮)明显,一(📠)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(👥)影响就业(🏛),更会对宏观经(🛢)济运行带来负面影响。 要解决这一(⬛)问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🃏)财政(🚛)收入也并不(🏯)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为(🖇)消除重复征税,营(👴)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(🅿)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(🥓)新一轮财税改革,税制改革(🧡)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种(😛)还将有进一步改革(⛅)举措。笔者呼吁,在税收征管(🦃)不断强(📃)化的同时,为(🔑)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(⛸)降低名义税率。
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