最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(🙀)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(❣)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🛋)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🎖)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(🤼)业人士的担忧。这些担忧(🚵)包括是(🤫)否存在全(👩)国(🦑)性查税,不少企(🔥)业担忧如果倒查多年需(🆚)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(♈)级(🆚)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🔘)税收大数据风(🚙)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🤪)负责税收、社会保险费(🤸)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🦔)。(第(🛸)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(👾)。 上述(🍚)两起事件,引起了一(🔃)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(👠)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🧥)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(😚)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🐛)竟税务部门(🦇)主要负责税收、社会保险费和有关非税收(🦒)入的征收管理,发现(🚵)偷逃税、(🍛)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(🍀)程度上消除上述担忧。枝江酒(🗳)业之所以被要求补缴(🐺)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问(🗿)题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(🧗)税务部(💨)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(🚖)补税等仍有待税企双(🚓)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(📻)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(🎤)个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🤳)率在(📞)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(👜)会收到企业风险提示(🏖),并跟企业确认,不少企业需要(🍰)依法补缴税(🤖)款。 (🐎) 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🌹)刚(🧤)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🏋)际税负。所谓名义税负是指企业名(🔜)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(🐊)税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(🍔)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(🤭)不能承担可能会选择停业,这不仅影响(👧)就业,更会对宏(✈)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松(🥀)税收征管并非良策,因为这不仅涉(🤹)及税(🏣)务机关工作人(😥)员渎职问题(🏭),也影响社会公平,毕竟(🍜)各地税务机关征管力度不一,将影响企业(🚆)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(📎)名义税率,让企业实际税负维(😨)持在(🙊)一个合理水平,同时国家财政收(🤯)入也并不会由此减少,进(🦁)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(🎸)推出大规模减税降费(✂)政策(🅾),有不少是长期执行的制度(🕧)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(🔱)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(📬)专项附加扣除、提高起征点,实际(🤑)降低了税负;城镇(🎗)职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增(🗯)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者(🤪)呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(😒)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(📽)当统筹考虑降低名义税率。
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