最近两(⏩)起企业补税事件引起市场关注。一是(🍁)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🌵)要求补税5亿元(🐄)的通知,最近企业宣布停产。上(🥒)述两起事件,引起了一些企业人士(🛺)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(😶)困难的当下无(💄)疑是“雪上加霜(💄)”。跟多(🎹)位省级、市级税务人士交流得(🍊)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🚄)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(💡)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(👑)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🎦)波博(🤭)汇(🦅)化工科技股(👥)份有限公司3月份(🧞)收到当地税务要求(🍳)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🍥)业担(💴)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🆙)“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流(🦀)得知,目前并没有全国性查税部署(🎐)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(📷)个别企业查税,是日常工(📮)作,也是税务部门正常履职(🎭)。毕竟税务部门主要负责税收(👹)、社会保险费和有关非税收入的征收管(🗨)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(🐝)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🧢)因(⛎)是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🥫)生(🐣)产的(📔)重芳烃衍生品被税务部门认定需(🤸)要按照(👈)重芳烃缴纳消(😭)费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(🚿)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴(🐮)清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(🔌)在不断强化,税收征(😨)收率在不断提高。以前企业偷漏税(📠)可能不容易被发现,但(🚆)近些年通过税收大数据,税务部门会收到(⛄)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需(🤱)要依法补缴(🕸)税款。 另外,近些年受经济下行、大(🎐)规模减税降费、楼市土地(📞)市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🏹)缺,依法依规征(🐴)收该征收的税费。当然,税务部门也要(💄)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(🌺)税费。由于征(💛)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🚄)。 (💘)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提(🔗)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🏋)明显,一些(🌕)企业如果不能承担可能会选择停(🌝)业,这不仅影(🥋)响就业,更会对宏观经济运行带(🕢)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并(👀)非良策,因为这不仅涉及税务(🥌)机关工作人员渎职问题,也影响社会(🥦)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(🎂)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进(📙)税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(📺)而实现良性循环。 近些年我们也(🔙)能看到这些举措,中国推出大规模减(🃏)税降(🚌)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(🐻)扣除、(😘)提高起征点,实际降低了税负(🥟);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(🍜)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(😟)税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🤶)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🐹)考虑降低名义税率。
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