最近两(🏚)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(🏁)业股(🙎)份有(💸)限公司被(🙏)要求(🤯)补税(🚟)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(💨)得税务“倒查30年”成为舆(🧦)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🛰)补税5亿元的通(👐)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🌄)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(⚽)位省(😪)级(💙)、市级税务人士交流得知,目前并没有(🚫)全(✨)国(🥪)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(💬)财(🍛)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🔬)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🖤)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(📢)些企业人士(🎢)的担忧(🔭)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🔅)需要补税,这对于经营困难的当下(🏢)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🧑)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🏦)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🌎),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(🙂)税案例,也能一定程度(🎨)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(💫)原因是审计部门发现(🍫)问题,税务部门据此执(🤪)行(🏑)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🏚)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消(🦏)费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(🤡)个人经验点对点分(📌)析,税收(⏮)征管力度事实上在不断强化,税收征(🖐)收率在不断提高。以(⚾)前企业偷漏税(🌘)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(🏬)门会(🚊)收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(📚)补缴税款。 另(🌋)外(🎮),近些年受经济下行、(🏉)大规模减税降费、楼市土地市场低(💓)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征(❎)收该征收的税费。当然,税务部门也(🍇)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(👈)实际税负。所谓名义税负是指企业(🛌)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🛰)税法理解等原因,实际上企业不一定足额(🍒)缴(🔪)纳(🕗)法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🧚)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(🚅)形势下(🌕),企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选(⚾)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🕎)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(💮)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(🤬)争,有违全国统一(👋)大市场构建。 因此在(🐹)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(🏷)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循(🚵)环。 近些年我们也能看(🕣)到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政(🧢)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(🤮);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🎹)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(🐝)、消费税、个税等(〰)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收(📬)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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