最近两起企业补税事件引起市场关(👲)注。一(🚀)是湖北枝江酒业股份有(📻)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(⤴)要求补税5亿元的通(🐖)知,最近企业宣布停产。上述两(🐼)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🍑)包括是否存在全国性查税,不(🏒)少企业(🍵)担忧如果倒(🌭)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🌺)提(🎸)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(❓),否则就是渎职。(第一财经(🎧)) 一是湖北枝江酒业股份有(💗)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🕒)务“倒查(🐕)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🐟)求(❣)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🕚),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🐑) (🍭)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🆚)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🌪)作(⏳),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(📨)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🚭)是渎职。 (📸) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(〰)计部门发现问题,税务部门据此执(🤕)行。 博汇股份被要求补税5亿元(🚄),则是因为公司生(😨)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🚣)照重芳烃缴纳消费税,博(💔)汇(🚾)股份对(📐)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(🚐)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(😼)性税收(📢)风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🍅)力度事实上(🏧)在不断强化(🌻),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(⏭)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(💜)业需要依法补缴税款。 另外,近(📏)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地(🔹)市场低迷等影响(♐),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(🏻)增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🏁)缺,依(🛩)法依规征收该征收(🌷)的税费。当(⏯)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🤬) 中国名义税负一直高于实际税负。所(🏝)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(🍮)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🛣) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(🌚)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(🥞),在当(😂)前经济形势下,企业(💦)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🍞),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(🏇)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🚝)机关征管力度不(💆)一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(👫)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(🗺)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出(🎪)大规模减税降费政策,有不少(🔚)是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🍩)为增值税;增值(🥕)税基本税率(🐮)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(🍳)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🚑)头戏,未来增值税(🎅)、消费税、个税等主(🌷)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个(😼)人实(🧚)际税负维持在合理水平,未来税制(🥒)改革应当统筹考虑降低(🐪)名义税率。
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