最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🤼)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🏬)查30年”成为舆论焦点。二是(⛷)宁波博汇化工科技股份有(⛔)限公司3月份收到当地税务要求补(😝)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(👃)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(⛺)补税(🌴),这对于经营困难的当下无疑(💥)是“雪上加霜”。跟(🥏)多位省级(🤛)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(😄)门主要负责(🐧)税收、社会保险费和有关非税收入的(🕠)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(😏)酒业股份有(🔧)限公(📁)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🎸)科技股份有限公司3月(🕘)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(☕)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🦏)笔者跟多位省级、市(🌐)级税务人士交流得(🚐)知,目前并没有全国性(🤚)查税部署。一(🌯)些地方(🏂)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🧔)是税务部门正常履职。毕竟税务(🎆)部门主要负责税收、社会保险费和有关(🔊)非税收入的征收(🌨)管(🐦)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(⛅)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(⛸)要求补税5亿元,则是(❤)因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🏕)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🕤)否补税、如何补税等仍有待税企双方良(😔)性沟通。 尽管中国并未采取集中(💱)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分(💟)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🥤)高。以前企业偷漏(🐬)税可能不容易(🆙)被发现,但近些(⛎)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🕯)确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(🚱)经济下行、大规模减(🌖)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🏗)收支矛盾不断加大的背景(🈶)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🆓)依规征收该(⏬)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(🐥)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(🏫)税费。由于征管、企业对税法理(🈺)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(🍡)律意义上的税费。 (💁) 但(❔)随着税收征管能力不断强化,税收征(🍯)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(🔍)果不能承担可能(💺)会选择停业(🔨),这不仅(🐴)影响就业,更会对宏观经济运(🍙)行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度(🕍)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(🕵)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(📞)业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🍔)良性循环。 近些年我们也能看(👆)到这些(🕓)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少(🥓)是长期执行(⛪)的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税(🏊)也通过扩大税率级距、增加专(🖨)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税(🦍)改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🔜)税收(⏲)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(🏅)负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🕚)筹考虑降低名义税率。
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