最近两起企业补税事件引起市场关(💈)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🐁)溯至(🚻)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🌤)工科技股(🤺)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(🚖)事件,引起了一些(😯)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🍐)务人(⛸)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🍏)险提示等对个别企业查税,是(✅)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(⛲)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🏉)) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🌛)司被要求补税(🎏)8500万元,因这(🌜)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(Ⓜ)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🎥)税务要求(🀄)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🍉)人(🍄)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(📖)倒查多(🌄)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(💓)”。 笔者跟多位(📑)省(🐍)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(⛹)部署。一些(🍱)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(👆),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(📀)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🚃)就是渎职。 详细剖析两个企(🌏)业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(💇),直接原因是审计部门发现问题,税务部(🔄)门据此执行。 博汇(🏁)股份被要求补税(🤢)5亿元,则是因为公司(👧)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(💴)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(🚁),但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分(📕)析(😅),税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(🏄)漏税可能不容易被发现,但近些年通过税(✌)收大数据,税务(🗃)部门会收到(⚡)企业风险提示,并跟企业确认(🌎),不(🍗)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🔭)市土地市场低迷(🙄)等影响,地方财(🏻)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🏄)不断加大的背景下,地方政府也有更大(⛳)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该(🈳)征收的税费。当(📷)然,税务部门也要(⌚)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🈳)税负一直高于实际税负。所谓(🅰)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义(🆙)上(📜)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(🎅)收征收率不断(🔯)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🌹)运行带来负面影响。 要解(🔓)决这一问题,放松税收征管并非良策,因(♋)为这不仅涉及税(💨)务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水(🐈)平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🎊)年我们也(🤼)能看到这些举措,中国推出大规(🐽)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(😻)税,营(🛸)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点(💧),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(🐍)谋划新一轮财税改革,税制(💩)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(👥)将有进一步改革举措。笔者呼吁(🌜),在税收征管不断强化的同时(🐯),为促进企业、个人(🗑)实际税负维持在合理水平,未来税制改革(🤺)应当统筹考虑降低名义税率。
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