最(✂)近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🥚)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(⛺)元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(📢)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(✂)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(📔)要负责税收、社会保(🛩)险费和有关非税收入的(🛷)征收管理,发现偷逃税、少(🏿)缴税行为,理应(🚽)依法制止,否则(🏢)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(❄)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🏘)博汇化(🤔)工科(🌡)技股份有限公(🗺)司3月份收到当(🏡)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担(⛎)忧。这些担忧包括是否存(🏺)在全国性查税,不少企业(🍫)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🚨)是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🛒)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🙉)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🚔)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🏊)会保险费和有关(🙉)非税收入的征收管(🎂)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(😓)则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消(🏘)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(👒)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🍣)公司生产的重芳烃衍生品(🐋)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中(🐣)国并未采取集中清(📏)缴清欠(🏹)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(⏰)风险分(🛒)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(👗)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🎊)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(🌵)收入受到一(🥏)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(🏨)府也有(🐾)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费(⏹)。当然,税务部门也要(🚔)同时(🎭)落实落(🤐)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(🌯)指企业名义上该缴(⏮)纳(🚄)的税费。由于征(🖱)管、企业对税法理解等原因(🤷),实际上企业不一定足额缴纳法律意(🏗)义(🕒)上的税费(🐄)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🌴)步接近名义税负,在当前经济(🏘)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(🏹)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面(🃏)影响。 要解决这一问题,放松税收征管(😦)并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(👓)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强(❌)化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🏋)低名义税(📇)率,让企业实际税负维(🍄)持在一个合理水平,同时(🥖)国(➰)家财政收入也并不会由此减(⏲)少,进(💺)而实现良性循环。 (🚇)近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度(🎦)性政策。比如为消除重复征税,营业(❇)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(🤕)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🐾)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(❇)个人实际税负维持在合理水平,未(🚶)来(❤)税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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