最近两起企业补税事件引起市场关(📿)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(⛓),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🚠)的通(🏜)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(⏰)业人士的担忧。这些担忧包括是否(💌)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🕛)补税,这对(🧑)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🦋)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🌿),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🆗)社会保险费和有关非税收入的(🔦)征收管理,发现偷(🥘)逃税(👝)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (🐳)一是湖北枝江酒业股份有限公(😪)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🐤)税务(🛋)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(😨)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🐞)级税务人士交流(🔝)得知(🕉),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🎂)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🦓)常履职。毕竟税务部门主要负责(🗾)税收、社会保(🚄)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🤪)渎职。 详(⚫)细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(🙆)补税5亿元,则是因为公司生产的重(🛬)芳烃(🆕)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🈚)份对(🥠)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(🕕)有(🛐)待税企双方良性沟通(🐮)。 尽管中(🌡)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(🈳)业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(🎪)税款。 (🎓) 另(🛫)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(📆)支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🦐)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(🉐)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🌰)名义(🌳)税负一直高于实(🥀)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(👪)业不一定足额缴纳法律(⏸)意义上的税费。 (🕟)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(⏺)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(🍾)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带(🎓)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(💋)机关工作人员(🛣)渎职(🕧)问题,也影响社会公平(🖱),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(📅),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(🥣)时国家财政收(👀)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中(😮)国推出(🤽)大规模减税降费政策,有不少(🎋)是长期执行的制度性政策。比如(😍)为消除重复征税,营业税改为增值税(📞);增值税基本(🌝)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(🐲)附加扣除、提高起征点,实(🐧)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🌞)种还将有进一步改革(🖍)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(🕙)实际税负维持在合理水平,未(🏏)来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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