最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(〰)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(🍏)两起事件,引起了一些企(⛩)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(⛄)忧如果倒查多年需要补税,这对(👼)于经营困难的当下无疑是(🐚)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(📗)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🌪)地税收大数据风险提示等对个别企(🚩)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(⤵)是渎职。(第(💷)一财(🏡)经) 一是湖北枝江酒业股份有(✈)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🆓),使(💅)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🥏)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🔹)税务要求补税5亿元的通(🦍)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(⛱)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🍅)忧如(😧)果倒查多年需要(🆗)补税,这对于经营困难的当(😠)下无疑是“雪上(🎐)加霜”。 笔者跟多位省(🛰)级、市级税务人士交流得知,目前并没(🌀)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🌟)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🌨)要负责税收、社(🍈)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🕢)制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🤯)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🤒)审计部(🃏)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🌄)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🖼)份对此不认同,最终是否补税、(✔)如(💈)何补税等(📦)仍(🌴)有待税企双方良性沟通。 尽管(🚪)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(📶)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个(🥫)人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(🍞)断提高。以前(🕚)企业偷漏税可能不容易(🖲)被发现,但近些年通过税收大数(⌚)据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(🏖)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(⌛)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🏋)无(🐐)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(🍵)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税(📣)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(😅)费政策,坚守不收“过头税费”红线(🚸)。 中国(🤭)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🦓),实际上企业不一定足额缴纳法(🔠)律意义上的税费(🕑)。 但随着(♉)税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🥣)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(➿)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(🚺)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(👺)场构建。 因(⬇)此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(🦖)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🐨)会由此减少,进而实现良性循环。 (🔸) 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🕴)出大规(💪)模减(🚓)税(🍮)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🏅)税基本税率(🍛)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🛣)际降(🍽)低了税负;城镇职工基本养老保险单(🤵)位缴费比例降至16%等。 (🍸)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🥢),未来增值税、(🙅)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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