最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(💳)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(🐟)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🐈)国性查税,不少(🌻)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🥙)、市级税(⏹)务人士交流得知,目前并(🌦)没有全国性查税部署(🖼)。一些地方根(🖼)据当地税收大数据风险提示等对(🦈)个别企业(🍉)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🐑)税、(📮)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(📻)查30年”成为舆论(💙)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(⛱)务要(🛋)求补税5亿元的通知,最近(⏭)企业宣布停产。 上述两(🏩)起事件(🌺),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🤶)倒查多年需要(🛷)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🛅)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(😷),发现偷逃税、少(🤜)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(♉)企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🍖)税,直接(🐌)原因是审计部门(⛵)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🏊)芳烃衍生品被税务部门认定需(🍓)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(🍆)清缴清(🔖)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(🍪)性税收风险分析取代了此前个(🚰)人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(🏍),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险(🌐)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🐗)外,近些年受经(🏧)济(🐯)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🐪)政收入受到(🧖)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(🥙)景下,地方(🌳)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(📥)企业名义上该缴纳的税费(🥜)。由于征管、企业对税(🕴)法理解等原因(🍋),实际上企业不一定足额缴纳法律意义(🎺)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🤢)提高,企业实(🛄)际税(🐢)负正在逐步接近名(🖌)义税负,在当前经(🍌)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(🌂)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🕛)题,放松税收征管并非良策,因为(🤨)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(😰)题,也影响社会公平(🆘),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断(🏸)强化税收征管的同时,应该同步适度推进(🐊)税制改革,适度降低(💫)名义税(🚻)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🔏)而实现良性循环。 近些年我(🐻)们也能(🚭)看到(🌼)这些举措,中国推出大规模(🥅)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🐑)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(🥧)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保(🔫)险单位缴费比例降至16%等。 中央要(😫)求谋划新一(🙍)轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🏆)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低(🎆)名义税率。
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