最近两起企业补税事件引起(🙈)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🌧)。二是宁波博汇化工科(🤘)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(🌜)起了一(👽)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(👑)担忧如果倒查多年需(⛱)要补税,这对(🌍)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🕚)位省级、市级税务(📦)人士交流得知,目前并没有全国(🌡)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🌽)险提示等对(🚩)个别企业查税,是日常工(🚱)作,也是税务部(🛎)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🕓)、社会保险费和有关非税收入的征收(🍢)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(♓)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(💦)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(📧)工科技股份有(⛷)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(🔅)元的通(🍆)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(😝)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🏺)是否存在全国性(📼)查税,不少企业担忧如果倒查多年(🏯)需要补税(🚗),这对于(🏜)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🤫)务人士交流(😰)得知,目(💑)前并没有全国性(🌚)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🤽)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🎫)收、社会保险(⛲)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🔊)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(📅)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(♊)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(🈲)补税等仍有待税(👘)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(🔷)不断强化,税收征收率在(➖)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(👁)通过税收(🎗)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(🐥)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(👏)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(♟)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🥑)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负(🈯)正在逐步接近名(🎼)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (❣)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税(🚄)务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🈵) 因此在不断强化(🕛)税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在(🌴)一个合理水平,同时(🍷)国家(📕)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(🍬)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(🐉)扣除、提高起征点(🐅),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单(💧)位缴费(🍯)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(👮)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁(📚),在税收征管不断强化的同时,为(🏣)促进企业、个人(💤)实际税负维持在合理水平(👆),未来税制改(🚄)革应当统筹考虑降低(🖐)名义税率。
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